Test: Estatuto Marco del personal estatutario de los servicios de salud

20 preguntas tipo examen para TCAE — Convocatoria 2026

Materia de estudio

Resumen del tema con citas literales de la normativa oficial. Lee los apuntes y luego pon a prueba lo que has aprendido en el test.

El Estatuto Marco del personal estatutario de los servicios de salud es una norma nuclear para cualquier oposición sanitaria pública en España. Regula la relación especial de servicio de quienes trabajan en el Sistema Nacional de Salud (SNS), incluido el TCAE. Su conocimiento es imprescindible porque define derechos, deberes, jornada, situaciones administrativas y régimen disciplinario del personal estatutario.

Marco normativo

Ley 14/1986, de 25 de abril, General de Sanidad (LGS): publicada en el BOE de 29 de abril de 1986. Establece el marco organizativo del SNS y la base para la ordenación del personal sanitario.
Ley 55/2003, de 16 de diciembre, del Estatuto Marco del personal estatutario de los servicios de salud (EM): publicada en el BOE de 17 de diciembre de 2003. Es la norma específica que regula la relación estatutaria del personal del SNS.

La LGS es el paraguas general; el Estatuto Marco es la norma especial que desarrolla el régimen del personal estatutario. Ambas coexisten y se complementan.

Estructura del Estatuto Marco (Ley 55/2003)

La Ley 55/2003 se estructura en 11 capítulos y disposiciones adicionales, transitorias y finales.

Capítulo I: Disposiciones generales y ámbito de aplicación.
Capítulo II: Clasificación del personal estatutario.
Capítulo III: Acceso a la condición de personal estatutario.
Capítulo IV: Provisión de plazas.
Capítulo V: Promoción interna y carrera profesional.
Capítulo VI: Ejercicio de derechos.
Capítulo VII: Deberes del personal estatutario.
Capítulo VIII: Situaciones del personal estatutario.
Capítulo IX: Régimen retributivo.
Capítulo X: Jornada, permisos y licencias.
Capítulo XI: Régimen disciplinario.

Conceptos clave

Ámbito de aplicación (art. 1 EM)

La Ley 55/2003 se aplica al personal estatutario que desempeña sus funciones en los centros e instituciones sanitarias de los servicios de salud de las comunidades autónomas y del Ingesa (Ceuta y Melilla). No se aplica al personal funcionario ni laboral de las administraciones sanitarias, que se rige por su normativa propia.

Naturaleza de la relación estatutaria (art. 1 EM)

La relación del personal estatutario es una relación funcionarial especial. No es una relación laboral. Por ello, no le es de aplicación el Estatuto de los Trabajadores como norma general.

Clasificación del personal estatutario (arts. 5 a 8 EM)

El personal estatutario se clasifica por tres criterios:

1. Por la función desempeñada:

Personal estatutario sanitario: realiza actividades sanitarias.
Personal estatutario de gestión y servicios: realiza actividades de gestión o servicios de soporte.

El TCAE pertenece al personal estatutario sanitario.

2. Por el tipo de nombramiento:

Personal fijo: seleccionado mediante procedimientos de acceso de carácter permanente (art. 8 EM).
Personal temporal: nombrado para necesidades transitorias. Se subdivide en:
- Interino: ocupa plaza vacante mientras no se cubre por personal fijo.
- Eventual: para necesidades transitorias, de acumulación de tareas o exceso de demanda.
- Sustituto: sustituye temporalmente a personal fijo o interino con reserva de plaza.

3. Por el nivel del título exigido (art. 6 EM):

Grupo A (Licenciados/Grado universitario).
Grupo B (Diplomados universitarios / Grado universitario de 3 años).
Grupo C (Técnicos superiores de Formación Profesional).
Grupo D (Técnicos de Formación Profesional de grado medio).
Grupo E (Certificado de escolaridad o equivalente).

El TCAE pertenece al Grupo D (Técnico de Formación Profesional de grado medio / Técnico en Cuidados Auxiliares de Enfermería).

Atención: Algunas comunidades autónomas han adaptado esta clasificación a los grupos A1, A2, C1, C2 y E del Estatuto Básico del Empleado Público. Consulta la normativa de la comunidad convocante.

Acceso a la condición de personal estatutario fijo (arts. 30 a 35 EM)

El acceso se realiza mediante convocatoria pública basada en los principios de igualdad, mérito, capacidad y publicidad (art. 30 EM).
Los sistemas de selección son la oposición, el concurso-oposición y, excepcionalmente, el concurso (art. 31 EM).
Las convocatorias se publican en el BOE o en el boletín oficial de la comunidad autónoma correspondiente (art. 30 EM).

Provisión de plazas (arts. 36 a 42 EM)

Los sistemas ordinarios de provisión son el concurso de traslado y la libre designación (art. 36 EM).
El concurso de traslado es el sistema general; la libre designación es excepcional y para puestos de especial responsabilidad.

Situaciones del personal estatutario (arts. 62 a 72 EM)

Las situaciones administrativas son:

Servicio activo: situación ordinaria.
Servicios especiales: cuando el personal pasa a desempeñar cargos políticos o de confianza de alto nivel.
Servicio en otras administraciones públicas.
Excedencia voluntaria: a petición del interesado, sin reserva de plaza (salvo excepciones).
Excedencia por cuidado de familiares: con reserva de plaza durante el primer año (art. 68 EM).
Suspensión de funciones.

Jornada de trabajo (art. 54 EM)

La jornada ordinaria de trabajo del personal estatutario se fija en el acuerdo o pacto correspondiente o, en su defecto, por la normativa aplicable.
La jornada complementaria (guardias) se regula por cada servicio de salud.

Régimen disciplinario (arts. 73 a 84 EM)

Las faltas se clasifican en muy graves, graves y leves (art. 73 EM).

Sanciones según la gravedad (art. 75 EM):

Faltas muy graves: separación del servicio, traslado forzoso con cambio de localidad o suspensión de funciones de 3 años y 1 día hasta 6 años.
Faltas graves: traslado forzoso sin cambio de localidad o suspensión de funciones de 2 días hasta 3 años.
Faltas leves: amonestación o suspensión de funciones de 1 día o 2 días.

Prescripción de las faltas (art. 76 EM):

Faltas muy graves: prescriben a los 4 años.
Faltas graves: prescriben a los 2 años.
Faltas leves: prescriben a los 6 meses.

Prescripción de las sanciones (art. 76 EM):

Sanciones por faltas muy graves: prescriben a los 4 años.
Sanciones por faltas graves: prescriben a los 2 años.
Sanciones por faltas leves: prescriben al año.

Datos numéricos y plazos que más se preguntan

Año de publicación de la LGS: 1986 (BOE 29 de abril de 1986).
Año de publicación del Estatuto Marco: 2003 (BOE 17 de diciembre de 2003).
Prescripción de faltas muy graves: 4 años.
Prescripción de faltas graves: 2 años.
Prescripción de faltas leves: 6 meses.
Suspensión máxima por falta muy grave: 6 años.
Reserva de plaza en excedencia por cuidado de familiares: primer año (art. 68 EM).
Grupo del TCAE: Grupo D.
Sistemas de selección: oposición, concurso-oposición y (excepcionalmente) concurso.

Errores típicos del opositor

Confundir personal interino con eventual. El interino ocupa una plaza vacante; el eventual cubre necesidades transitorias sin plaza vacante.
Aplicar el Estatuto de los Trabajadores al personal estatutario. La relación estatutaria es funcionarial especial, no laboral.
Confundir la prescripción de la falta con la de la sanción. Son plazos distintos regulados en el mismo artículo (art. 76 EM).
Creer que el concurso es el sistema ordinario de acceso. El concurso es excepcional para el acceso; el sistema ordinario es la oposición o el concurso-oposición (art. 31 EM).
Situar al TCAE en el Grupo C. El TCAE es Grupo D (FP de grado medio), no Grupo C (FP de grado superior).

Trucos mnemotécnicos

“14 General, 55 Estatutario”: LGS = Ley 14/1986; Estatuto Marco = Ley 55/2003.
“4-2-6 para faltas; 4-2-1 para sanciones”: Prescripción de faltas (muy graves 4, graves 2, leves 6 meses); prescripción de sanciones (muy graves 4, graves 2, leves 1 año).
“IES = Interino-Eventual-Sustituto”: los tres tipos de personal temporal, en orden de mayor a menor vinculación con una plaza concreta.
“D de Diplomado en Auxiliar”: el TCAE va en el Grupo D, igual que la inicial de “Dos años de FP de grado medio”.

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preguntas tipo examen

Cada pregunta incluye referencia legal exacta

Preguntas de este test

Estas son las 20 preguntas que componen el test de este tema. Las respuestas correctas y la explicación detallada se revelan al completar el test arriba.

La Ley 55/2003, de 16 de diciembre, del Estatuto Marco del personal estatutario de los servicios de salud, clasifica al personal estatutario segun la funcion desarrollada en:
- A) Personal estatutario sanitario y personal estatutario de gestion y servicios
- B) Personal medico, personal de enfermeria y personal administrativo
- C) Personal fijo, personal temporal y personal eventual
- D) Personal facultativo, personal tecnico y personal subalterno
Referencia: Ley 55/2003, de 16 de diciembre, del Estatuto Marco , Art. 5
Segun el articulo 7 de la Ley 55/2003, el personal estatutario se clasifica en atencion a la duracion de su nombramiento en:
- A) Personal estatutario fijo y personal estatutario temporal
- B) Personal funcionario de carrera y personal funcionario interino
- C) Personal con contrato indefinido y personal con contrato temporal
- D) Personal titular, personal interino y personal eventual
Referencia: Ley 55/2003, de 16 de diciembre, del Estatuto Marco , Art. 7
Segun el articulo 9 de la Ley 55/2003, el personal estatutario temporal puede ser nombrado de tres modalidades. Cual de las siguientes NO es una modalidad de personal estatutario temporal?
- A) Personal estatutario eventual por circunstancias de produccion
- B) Personal estatutario interino
- C) Personal estatutario eventual
- D) Personal estatutario sustituto
Referencia: Ley 55/2003, de 16 de diciembre, del Estatuto Marco , Art. 9
Segun el articulo 17 de la Ley 55/2003, la jornada ordinaria de trabajo en los centros sanitarios se determinara en las normas, pactos o acuerdos, segun proceda. En todo caso, la duracion maxima del conjunto de la jornada ordinaria no sera superior a:
- A) 48 horas semanales de trabajo efectivo en computo semestral
- B) 40 horas semanales de trabajo efectivo en computo anual
- C) 37,5 horas semanales de trabajo efectivo en computo mensual
- D) 35 horas semanales de trabajo efectivo sin excepciones
Referencia: Ley 55/2003, de 16 de diciembre, del Estatuto Marco , Art. 17
Segun el articulo 19 de la Ley 55/2003, el personal estatutario tendra derecho a disfrutar del regimen de descansos que establece. El descanso entre jornadas sera como minimo de:
- A) 12 horas entre el fin de una jornada y el comienzo de la siguiente
- B) 11 horas entre el fin de una jornada y el comienzo de la siguiente
- C) 8 horas entre el fin de una jornada y el comienzo de la siguiente
- D) 24 horas entre el fin de una jornada y el comienzo de la siguiente
Referencia: Ley 55/2003, de 16 de diciembre, del Estatuto Marco , Art. 19.1
Segun el articulo 26 de la Ley 55/2003, las retribuciones del personal estatutario se clasifican en basicas y complementarias. Cuales son las retribuciones basicas?
- A) El sueldo y los trienios
- B) El sueldo, los trienios y las pagas extraordinarias
- C) El sueldo base y el complemento de destino
- D) El sueldo, la antiguedad y la productividad
Referencia: Ley 55/2003, de 16 de diciembre, del Estatuto Marco , Art. 26
Segun el articulo 62 de la Ley 55/2003, las situaciones administrativas del personal estatutario fijo son:
- A) Servicio activo, servicios especiales, servicios bajo otro regimen juridico, excedencia por servicios en el sector publico, excedencia voluntaria y suspension de funciones
- B) Servicio activo, excedencia voluntaria y jubilacion
- C) Servicio activo, excedencia forzosa y suspension de empleo y sueldo
- D) Servicio activo, comision de servicios y expectativa de destino
Referencia: Ley 55/2003, de 16 de diciembre, del Estatuto Marco , Art. 62
Segun el articulo 21 de la Ley 55/2003, el personal estatutario tendra derecho a permisos retribuidos. El permiso por fallecimiento de un familiar de primer grado de consanguinidad o afinidad es de:
- A) Tres dias habiles cuando el suceso se produzca en la misma localidad, y cinco dias habiles cuando sea en distinta localidad
- B) Dos dias naturales en todos los casos
- C) Un dia laboral ampliable a tres si se requiere desplazamiento
- D) Cinco dias naturales en todos los casos, independientemente de la localidad
Referencia: Ley 55/2003, de 16 de diciembre, del Estatuto Marco , Art. 21.1.a)
Segun el articulo 72 de la Ley 55/2003, las faltas disciplinarias del personal estatutario pueden ser:
- A) Muy graves, graves y leves
- B) Muy graves, graves, leves y muy leves
- C) Graves y leves unicamente
- D) Muy graves y graves, siendo las leves tramitadas sin expediente
Referencia: Ley 55/2003, de 16 de diciembre, del Estatuto Marco , Art. 72.1
Segun el articulo 73 de la Ley 55/2003, las sanciones que se pueden imponer por faltas muy graves incluyen, como la mas severa:
- A) La separacion del servicio
- B) La suspension de empleo y sueldo por un ano
- C) La inhabilitacion perpetua para ejercer funciones publicas sanitarias
- D) El traslado forzoso con cambio de localidad durante cinco anos
Referencia: Ley 55/2003, de 16 de diciembre, del Estatuto Marco , Art. 73.1
Segun el articulo 1.1 de la Ley 14/1986, de 25 de abril, General de Sanidad, la presente Ley tiene por objeto la regulacion general de todas las acciones que permitan hacer efectivo el derecho a la proteccion de la salud reconocido en el articulo:
- A) 43 de la Constitucion
- B) 15 de la Constitucion
- C) 50 de la Constitucion
- D) 39 de la Constitucion
Referencia: Ley 14/1986, de 25 de abril, General de Sanidad , Art. 1.1
Segun el articulo 3.2 de la Ley General de Sanidad, la asistencia sanitaria publica se extendera a:
- A) Toda la poblacion espanola, en condiciones de igualdad efectiva
- B) Solo a los trabajadores afiliados a la Seguridad Social y sus beneficiarios
- C) A los residentes legales en Espana con mas de un ano de empadronamiento
- D) Unicamente a los ciudadanos con tarjeta sanitaria individual
Referencia: Ley 14/1986, de 25 de abril, General de Sanidad , Art. 3.2
Segun el articulo 10 de la Ley General de Sanidad, todos tienen los siguientes derechos con respecto a las distintas administraciones publicas sanitarias. Entre ellos, el derecho a:
- A) Al respeto a su personalidad, dignidad humana e intimidad, sin que pueda ser discriminado por razones de raza, de tipo social, de sexo, moral, economico, ideologico, politico o sindical
- B) Elegir libremente al especialista que le atienda sin ninguna restriccion
- C) Recibir tratamiento gratuito en cualquier centro sanitario, publico o privado
- D) No ser atendido por personal en formacion bajo ninguna circunstancia
Referencia: Ley 14/1986, de 25 de abril, General de Sanidad , Art. 10.1
Segun el articulo 44 de la Ley General de Sanidad, el Sistema Nacional de Salud es el conjunto de:
- A) Los Servicios de Salud de la Administracion del Estado y de los Servicios de Salud de las Comunidades Autonomas
- B) Todos los hospitales publicos y privados del territorio espanol
- C) Las Areas de Salud distribuidas por todo el territorio nacional
- D) Los centros de atencion primaria y hospitales de titularidad publica exclusivamente
Referencia: Ley 14/1986, de 25 de abril, General de Sanidad , Art. 44.2
Segun el articulo 46 de la Ley General de Sanidad, entre las caracteristicas fundamentales del Sistema Nacional de Salud se incluye la organizacion adecuada para prestar una atencion integral a la salud, comprensiva tanto de:
- A) La promocion de la salud y prevencion de la enfermedad como de la curacion y la rehabilitacion
- B) La asistencia hospitalaria como de la asistencia ambulatoria
- C) La atencion primaria como de la atencion especializada exclusivamente
- D) La salud fisica como de la salud mental y la salud laboral
Referencia: Ley 14/1986, de 25 de abril, General de Sanidad , Art. 46.a)
Segun el articulo 56 de la Ley General de Sanidad, las Areas de Salud son:
- A) Las estructuras fundamentales del sistema sanitario, responsabilizadas de la gestion unitaria de los centros y establecimientos del Servicio de Salud de la Comunidad Autonoma en su demarcacion territorial
- B) Divisiones administrativas de las provincias con fines exclusivamente estadisticos
- C) Las agrupaciones de hospitales publicos de una misma provincia
- D) Organos consultivos del Ministerio de Sanidad
Referencia: Ley 14/1986, de 25 de abril, General de Sanidad , Art. 56.1
Segun el articulo 57 de la Ley General de Sanidad, las Areas de Salud contaran, al menos, con los siguientes organos:
- A) Consejo de Salud del Area, Consejo de Direccion del Area y Gerente del Area
- B) Director Gerente, Junta de Personal y Comision de Docencia
- C) Consejo de Participacion, Direccion Medica y Direccion de Enfermeria
- D) Junta Clinica, Comision de Calidad y Gerencia del Area
Referencia: Ley 14/1986, de 25 de abril, General de Sanidad , Art. 57
Segun el articulo 38 de la Ley General de Sanidad, son competencias del Estado en materia de sanidad exterior:
- A) La vigilancia y control de los posibles riesgos para la salud derivados de la importacion, exportacion o transito de mercancias y del trafico internacional de viajeros
- B) La gestion directa de los hospitales del Sistema Nacional de Salud
- C) La aprobacion de los presupuestos sanitarios de las Comunidades Autonomas
- D) La formacion y contratacion de los profesionales sanitarios en todo el territorio
Referencia: Ley 14/1986, de 25 de abril, General de Sanidad , Art. 38
Segun el articulo 7 de la Ley General de Sanidad, los servicios sanitarios adecuaran su organizacion y funcionamiento a los principios de:
- A) Eficacia, celeridad, economia y flexibilidad
- B) Universalidad, gratuidad, equidad y solidaridad
- C) Descentralizacion, desconcentracion y autonomia de gestion
- D) Transparencia, participacion, coordinacion y calidad
Referencia: Ley 14/1986, de 25 de abril, General de Sanidad , Art. 7
Segun el articulo 6 de la Ley General de Sanidad, las actuaciones de las Administraciones Publicas Sanitarias estaran orientadas a, entre otras finalidades:
- A) La promocion de la salud, la prevencion de las enfermedades y la educacion sanitaria de la poblacion
- B) La construccion de nuevos centros hospitalarios en cada provincia
- C) Exclusivamente a la asistencia sanitaria curativa y rehabilitadora
- D) La investigacion farmaceutica y el desarrollo de nuevos medicamentos
Referencia: Ley 14/1986, de 25 de abril, General de Sanidad , Art. 6