Test El Gobierno y la Administracion (Test

Preguntas y respuestas: El Gobierno y la Administracion (Test 2)

A continuacion se muestran las 10 preguntas de este test con sus respuestas correctas y explicaciones basadas en legislacion real.

Pregunta 1

Segun el articulo 112 de la Constitucion Espanola, el Presidente del Gobierno, previa deliberacion del Consejo de Ministros, puede plantear ante el Congreso de los Diputados la cuestion de confianza sobre su programa o sobre una declaracion de politica general. La confianza se entendera otorgada cuando vote a favor de la misma:

A) La mayoria simple de los Diputados (Correcta)
B) La mayoria absoluta del Congreso de los Diputados
C) Dos tercios de los Diputados presentes en la sesion
D) La mayoria absoluta del Congreso y del Senado conjuntamente

Explicacion: La cuestion de confianza (art. 112 CE) es un mecanismo de confianza parlamentaria: la plantea el Presidente previa deliberacion del Consejo de Ministros, se debate y vota en el Congreso, y basta mayoria simple. Si se pierde, el Gobierno debe presentar su dimision al Rey (art. 114.1 CE). Distinta de la mocion de censura (art. 113), que exige mayoria absoluta y candidato alternativo.

Ref: Constitucion Espanola de 1978, Art. 112 (BOE)

Pregunta 2

Segun el articulo 113 de la Constitucion Espanola, el Congreso de los Diputados puede exigir la responsabilidad politica del Gobierno mediante la adopcion por mayoria absoluta de la mocion de censura. Esta mocion debera ser propuesta al menos por:

A) La decima parte de los Diputados y habra de incluir un candidato a la Presidencia del Gobierno (Correcta)
B) La mayoria absoluta de los Diputados, sin necesidad de candidato alternativo
C) Un grupo parlamentario y debera incluir un programa de gobierno alternativo
D) Cincuenta Diputados y debera incluir tanto un candidato como un programa alternativo completo

Explicacion: La mocion de censura (art. 113 CE) es constructiva: exige candidato alternativo. Requisitos: propuesta por al menos 1/10 de los Diputados (35), aprobacion por mayoria absoluta del Congreso. La mocion no podra votarse hasta transcurridos 5 dias desde su presentacion, pudiendo presentarse mociones alternativas en los 2 primeros dias (art. 113.3). Si prospera, el Gobierno dimite y el candidato es nombrado Presidente.

Ref: Constitucion Espanola de 1978, Art. 113 (BOE)

Pregunta 3

Segun el articulo 115.1 de la Constitucion Espanola, el Presidente del Gobierno, previa deliberacion del Consejo de Ministros, y bajo su exclusiva responsabilidad, podra proponer la disolucion del Congreso, del Senado o de las Cortes Generales, que sera decretada por el Rey. El decreto de disolucion fijara la fecha de las elecciones. La disolucion no podra proponerse:

A) Cuando este en tramite una mocion de censura (Correcta)
B) Durante el periodo de sesiones ordinario de febrero a junio
C) En los seis primeros meses de legislatura
D) Sin la aprobacion previa del Senado

Explicacion: La disolucion anticipada (art. 115 CE) es una prerrogativa del Presidente: la propone bajo su exclusiva responsabilidad, previa deliberacion del Consejo de Ministros, y la decreta el Rey. Limite: no se puede proponer con mocion de censura en tramite (115.2), ni antes de transcurrir un ano desde la anterior disolucion (115.3), salvo la disolucion automatica del art. 99.5 CE (dos meses sin investidura).

Ref: Constitucion Espanola de 1978, Art. 115 (BOE)

Pregunta 4

Segun el articulo 98.2 de la Constitucion Espanola, el Presidente del Gobierno dirige la accion del Gobierno y coordina las funciones de los demas miembros del mismo. Ademas, sin perjuicio de la competencia y responsabilidad directa de estos en su gestion:

A) El Presidente dirige la accion del Gobierno y coordina las funciones de los demas miembros, sin perjuicio de la competencia y responsabilidad directa de estos en su gestion (Correcta)
B) El Presidente puede destituir a los Ministros sin intervencion del Rey
C) El Presidente ejerce la potestad legislativa por delegacion de las Cortes
D) El Presidente comparte la direccion del Gobierno con los Vicepresidentes de forma colegiada

Explicacion: El articulo 98.2 CE establece el principio de direccion presidencial: el Presidente dirige la accion del Gobierno y coordina a los demas miembros. Esto se compatibiliza con el principio departamental (cada Ministro tiene competencia y responsabilidad directa en su area) y el principio de colegialidad (deliberacion conjunta en Consejo de Ministros). La Ley 50/1997 del Gobierno desarrolla estos principios.

Ref: Constitucion Espanola de 1978, Art. 98.2 (BOE)

Pregunta 5

Segun el articulo 103.3 de la Constitucion Espanola, la ley regulara el estatuto de los funcionarios publicos, el acceso a la funcion publica de acuerdo con los principios de merito y capacidad, las peculiaridades del ejercicio de su derecho a sindicacion, el sistema de incompatibilidades y las garantias para la imparcialidad en el ejercicio de sus funciones. El acceso se basa en:

A) Los principios de merito y capacidad (Correcta)
B) La libre designacion por los organos de gobierno de la Administracion
C) La antiguedad en el servicio y la experiencia profesional
D) La representatividad territorial y la igualdad de genero

Explicacion: El articulo 103.3 CE establece los principios de merito y capacidad como base del acceso a la funcion publica. Estos principios se desarrollan en el TREBEP (RDL 5/2015, Texto Refundido del Estatuto Basico del Empleado Publico). El precepto tambien contempla la regulacion por ley del derecho a la sindicacion de funcionarios (con peculiaridades), el sistema de incompatibilidades y las garantias de imparcialidad.

Ref: Constitucion Espanola de 1978, Art. 103.3 (BOE)

Pregunta 6

Segun el articulo 106.1 de la Constitucion Espanola, los Tribunales controlan la potestad reglamentaria y la legalidad de la actuacion administrativa, asi como el sometimiento de esta a los fines que la justifican. El articulo 106.2 establece que los particulares tendran derecho a ser indemnizados por toda lesion que sufran en cualquiera de sus bienes y derechos, salvo en los casos de:

A) Fuerza mayor, siempre que la lesion sea consecuencia del funcionamiento de los servicios publicos (Correcta)
B) Caso fortuito o negligencia del perjudicado
C) Que la lesion derive de una ley aprobada por las Cortes Generales
D) Que el dano sea inferior a una cantidad minima establecida por ley

Explicacion: El articulo 106 CE establece: 1) el control judicial de la Administracion, incluyendo la potestad reglamentaria, la legalidad y la desviacion de poder (106.1), y 2) la responsabilidad patrimonial de la Administracion por el funcionamiento de los servicios publicos, con la unica excepcion de la fuerza mayor (106.2). Este sistema de responsabilidad es objetivo: no requiere culpa de la Administracion, solo dano antijuridico y nexo causal.

Ref: Constitucion Espanola de 1978, Art. 106.2 (BOE)

Pregunta 7

Segun el articulo 107 de la Constitucion Espanola, el Consejo de Estado es el supremo organo consultivo del Gobierno. Una ley organica regulara su composicion y competencia. Su dictamen:

A) Es preceptivo en los casos que establezca la ley, pero no es vinculante para el Gobierno salvo que la ley expresamente lo disponga (Correcta)
B) Es siempre vinculante y el Gobierno no puede apartarse de el en ningun caso
C) Solo puede ser solicitado por el Presidente del Gobierno personalmente
D) Tiene fuerza de ley y se publica en el BOE como norma juridica

Explicacion: El Consejo de Estado (art. 107 CE) es el supremo organo consultivo del Gobierno. Se regula por la LO 3/1980, de 22 de abril. Su Presidente es nombrado por Real Decreto. Emite dictamenes sobre anteproyectos de ley, reglamentos, conflictos de competencias, reclamaciones de responsabilidad patrimonial, etc. Sus dictamenes pueden ser preceptivos (obligatorio solicitarlos) o facultativos, y generalmente no vinculantes.

Ref: Constitucion Espanola de 1978, Art. 107 (BOE)

Pregunta 8

Segun el articulo 116.1 de la Constitucion Espanola, una ley organica regulara los estados de alarma, excepcion y sitio y las competencias y limitaciones correspondientes. El estado de alarma sera declarado por:

A) El Gobierno mediante decreto acordado en Consejo de Ministros, por un plazo maximo de quince dias, dando cuenta al Congreso (Correcta)
B) El Congreso de los Diputados por mayoria absoluta, a propuesta del Gobierno
C) El Rey, a propuesta del Presidente del Gobierno
D) El Presidente del Gobierno unilateralmente, informando despues al Consejo de Ministros

Explicacion: Los tres estados excepcionales (art. 116 CE) tienen regimenes diferentes: alarma (Gobierno, 15 dias, prorroga con autorizacion del Congreso), excepcion (Gobierno con autorizacion previa del Congreso, 30 dias prorrogables) y sitio (Congreso por mayoria absoluta a propuesta exclusiva del Gobierno). Solo los estados de excepcion y sitio permiten la suspension de derechos (art. 55.1 CE). La LO 4/1981 los desarrolla.

Ref: Constitucion Espanola de 1978, Art. 116.2 (BOE)

Pregunta 9

Segun el articulo 108 de la Constitucion Espanola, el Gobierno responde solidariamente en su gestion politica ante:

A) El Congreso de los Diputados (Correcta)
B) Las Cortes Generales (Congreso y Senado conjuntamente)
C) El Tribunal Constitucional
D) El pueblo espanol mediante referendum anual

Explicacion: El articulo 108 CE establece la responsabilidad politica solidaria del Gobierno ante el Congreso. Solidaria significa que todo el Gobierno responde como colegio, no cada Ministro individualmente. Esta responsabilidad se exige mediante la mocion de censura (art. 113) y la cuestion de confianza (art. 112). El Senado participa en el control del Gobierno pero no en la exigencia de responsabilidad politica.

Ref: Constitucion Espanola de 1978, Art. 108 (BOE)

Pregunta 10

Segun el articulo 102.2 de la Constitucion Espanola, la acusacion por traicion o por cualquier delito contra la seguridad del Estado en el ejercicio de sus funciones, contra el Presidente y los demas miembros del Gobierno, solo podra ser planteada por iniciativa de:

A) La cuarta parte de los miembros del Congreso y con la aprobacion de la mayoria absoluta del mismo (Correcta)
B) El Ministerio Fiscal directamente ante el Tribunal Supremo
C) El Defensor del Pueblo o cualquier ciudadano mediante accion popular
D) El Presidente del Tribunal Supremo previa solicitud del Consejo General del Poder Judicial

Explicacion: El articulo 102 CE establece un regimen especial para la responsabilidad penal de los miembros del Gobierno: aforamiento ante la Sala de lo Penal del TS (102.1), requisitos reforzados para traicion y delitos contra la seguridad del Estado (102.2), y exclusion de la prerrogativa real de gracia en estos supuestos (102.3). La exigencia de 1/4 del Congreso y mayoria absoluta busca evitar acusaciones frivolamente politicas.

Ref: Constitucion Espanola de 1978, Art. 102.2 (BOE)

Test: El Gobierno y la Administracion (Test 2)